人民日報
在打贏脫貧攻堅戰中展現央企擔當?——訪中國長江三峽集團黨組書記、董事長雷鳴山
人民日報記者? 朱雋 王浩
《 人民日報 》（ 2020年10月12日 ? 第?04 版）
堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴承諾。如期打贏脫貧攻堅戰，實現鄉村振興，央企應該發揮怎樣的作用？記者采訪了中國長江三峽集團有限公司黨組書記、董事長雷鳴山。
履行央企責任，助力脫貧攻堅，補齊農村發展短板
記者
決戰脫貧攻堅，作為國內最大的清潔能源集團，三峽集團肩負著怎樣的責任？
雷鳴山
決戰脫貧攻堅，補齊農村發展短板，有助于進一步激活國內消費市場，為構建新發展格局奠定堅實的基礎。
中央企業是全面建成小康社會的重要力量，三峽集團在做強做優做大主業的同時，堅定履行中央企業政治責任和社會責任，當好助力脫貧攻堅的國家隊和主力軍，全力以赴為決勝全面小康決戰脫貧攻堅貢獻三峽力量。
三峽集團在助力脫貧攻堅中有自己的獨特優勢。近年來，我們在管理運行好三峽工程的同時，在金沙江下游投資興建了溪洛渡、向家壩、烏東德、白鶴灘等四座世界級巨型水電站，這些國之重器，成為推動區域經濟發展的綠色引擎。以烏東德水電站壩址所在地為例，自2011年籌建以來，右岸云南省祿勸縣烏東德鎮農民人均可支配收入已從3100元提升至近9000元。
截至今年9月底，三峽集團累計投入扶貧資金超過85億元，累計實施幫扶項目1400多個，惠及110多個縣（市、區），在助力如期打贏脫貧攻堅戰中發揮了表率和引領作用。
記者
三峽集團在助力攻克最后的貧困堡壘中做了哪些工作？
雷鳴山
云南怒江傈僳族自治州福貢縣鹿馬登鄉布拉底村過去全是低矮的“杈杈房”，人畜混居，漏風漏雨。三峽集團整合幫扶資金，為村民建了寬敞安全的磚瓦房。
三峽集團在扶貧過程中，既幫貧困群眾找飯碗，也幫他們造飯碗。我們積極支持貧困勞動力務工就業，今年集團專門拿出100個指標招聘幫扶地區的貧困家庭生源。今年上半年，全集團境內農民工高峰時段的用工量達83615人，大大超過去年全年的最高值。
農村安全飲水是實現“兩不愁三保障”的重要指標，也是我們幫扶的重點任務。湖北谷城縣東坪村存在季節性缺水難題，我們投入40多萬元建了一口蓄水池加一個泵站，600多名群眾喝水不再犯難。截至目前，三峽集團已經在定點扶貧縣和對口支援縣累計實施人畜飲水工程超過60個、供水排水工程52個。
我們堅持“志”“智”雙扶，助力幫扶地區阻斷貧困代際傳遞。累計投入教育扶貧資金超過7.1億元，改善幫扶地區的教育基礎設施條件。三峽集團在重慶奉節和巫山投入1.26億元設立醫療救助基金，對貧困患者在多重保障網報銷之后自付比例超過10%的部分給予兜底救助，僅此一項就惠及8萬多貧困群眾。
發揮企業優勢，創新扶貧模式，將扶貧扶到點上、扶到根上
記者
脫貧關鍵靠產業，三峽集團如何創新扶貧產業發展模式，確保脫貧質量？
雷鳴山
金秋十月的重慶巫山，高峽平湖，紅葉漫山，美不勝收。過去的巫山，雖然有好山好水，但受制于基礎設施不完善等因素，旅游業規模一直不大。三峽集團積極探索實施“旅游+扶貧”模式，通過為其量身定制特色旅游線路、打造特色旅游產品、贈送旅游大巴車等措施，2019年幫助巫山新增引入客流超過20萬人次，新增就業崗位超過2000余個，增加旅游收入1.3億元。
發展扶貧產業，難在持續穩定。三峽集團充分發揮自身優勢，結合貧困地區的資源稟賦，精準施策，讓貧困群眾不僅能鼓起口袋，更能穩住口袋，實現穩定脫貧、長久脫貧。
河北曲陽縣“風光”無限，我們因地制宜在那里實施了光伏產業扶貧模式。如今的曲陽縣里，一排排藍色光伏板拼接成了“梯田”，荒山上開出“太陽花”。光伏電站建成后，不僅每年可為電網提供15.6億千瓦時的清潔電力。貧困群眾也可通過獲得土地租金、務工薪金、分紅股金等增加收入。目前，項目已輻射帶動周邊8個貧困村8000多貧困群眾增收。
記者
發展扶貧產業，重在讓貧困群眾真正受益，如何保證貧困群眾共享發展紅利？
雷鳴山
扶貧幫扶決不能陷入“送錢送物”的誤區，要讓貧困群眾隨著產業發展脫貧致富，在產業發展中提升素質技能，為貧困地區發展提供源源不斷的動能。
三峽集團建立了“集團+基金+貧困地區+貧困群眾”的可持續模式，資金跟著項目，項目帶著貧困戶，發展一個產業，培育一群能人，帶動一方百姓。四川屏山縣龍口村村民茍光莉是向家壩水庫移民，憑借“三峽種子基金”提供的10萬元啟動資金，她養起了雞。如今她牽頭成立的合作社年產值達到400多萬元，每年給80多戶貧困戶分紅。“三峽種子基金”已為宜賓市金沙江下游庫區7縣（區）的62個移民村提供資金支持，助力一粒粒“種子”長成大樹。
展現央企擔當，接續推進幫扶地區全面脫貧與鄉村振興有效銜接
記者
脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。接下來，三峽集團將如何接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接？
雷鳴山
作為肩負國家使命的中央企業，三峽集團在鞏固脫貧成果、推動鄉村振興和高質量發展方面，責無旁貸，義不容辭。我們將堅持目標不變、力度不減、勁頭不松，嚴格落實“四個不摘”的工作要求，繼續投入真金白銀，傾注真情實意，做到真抓實干。
具體來說，我們將繼續聚焦教育、醫療等方面的薄弱環節，密織教育、醫療等方面的基礎保障網。把產業發展作為鄉村振興的根本之策，因地制宜推廣實施脫貧攻堅階段形成的“旅游+扶貧”“新能源+扶貧”等產業發展模式，不斷增強內生發展動力。充分發揮三峽集團在生態環保方面的專業能力，復制推廣“生態+扶貧”模式，助力幫扶地區打造生態宜居的美麗鄉村，積極為當地綠色經濟和可持續發展提供良好環境。
下一步，我們將把幫扶地區的實際與三峽集團“十四五”規劃編制和2021年幫扶項目計劃編制相結合，把幫扶措施落實到具體項目和具體行動上，繼續為鄉村振興戰略的實施和推動高質量發展貢獻三峽力量。
新華社
新發展格局下新機遇丨當好決戰決勝脫貧攻堅的國家隊——三峽集團助力脫貧攻堅取得積極成效
新華社記者? 侯雪靜
視頻來源：新華社
三峽集團扛起央企使命擔當，當好支持打贏脫貧攻堅戰的國家隊，截至2020年9月底，扶貧工作歷年累計投入超過85億元，2016年以來年均投入超過14億元，實施幫扶項目1400多個、惠及全國110多個縣（市、區），在助力脫貧攻堅方面發揮了表率作用。
三峽集團董事長雷鳴山表示，三峽集團堅決貫徹落實黨中央、國務院相關決策部署，積極履行央企社會責任，努力為高質量打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會貢獻三峽力量。
內蒙古自治區巴林左旗是三峽定點幫扶的貧困縣（旗）之一。巴林左旗西溝村約8000畝耕地，四分之三是旱田，幫扶之前基本是“望天吃飯”，全村近一半是貧困人口。
9月22日，秋分。巴林左旗西溝村，兩臺收割機穿梭田間，搶收谷子。
“以前每畝谷子300斤頂天，可現在少說也有500斤。”西溝村村民馬騰文起個大早，站在田壟上，瞅著一茬茬谷子“哐嘡嘡”卷入收割機。
順著輪轍，兩行塑料薄膜貼地鋪展。“播種時覆上這個膜，澆水、除草、打藥都省了，騰出手打零工能掙一份錢，秋收又掙一份錢！”馬騰文說，“覆這個膜真好，腰包鼓了，心里踏實了！”
2019年，三峽集團聯合專業機構在巴林左旗西溝村推廣全膜雙壟溝播技術。今年，西溝村覆膜從300畝增至4000畝，全村增收近百萬元。
雷鳴山介紹，三峽集團定點幫扶重慶市巫山縣和奉節縣、江西省萬安縣、內蒙古巴林左旗等4個貧困縣（旗）。截至目前，三峽集團在定點幫扶縣累計投入資金8.6億元、實施幫扶項目298個、委派掛職干部38人次，通過在產業、教育、醫療、基礎設施、扶貧扶智等方面全方位幫扶，同時聚焦短板弱項，一縣一策，截至目前4個定點幫扶的貧困縣（旗）都已順利脫貧摘帽。
雷鳴山表示，2018年至2019年，三峽集團在中央單位定點扶貧考核中連續兩年獲得“好”的評價，總結扶貧經驗主要有3方面：
——把教育扶貧擺在突出位置，累計投入資金超過2.6億元，新建擴建學校41所，極大地改善貧困地區教育基礎設施條件，助力貧困群眾阻斷貧困代際傳遞；
——把健康扶貧作為重要環節，累計投入資金超過2.2億元，援建縣鄉醫院5所，擴建村衛生室49所；
——高度重視貧困群眾的住房安全和飲水安全，累計投入資金近1億元，實施安居項目30個、飲水安全項目22個，極大改善當地群眾人居環境，惠及人口超過20萬人。
“三峽集團堅持把產業扶貧作為助力貧困地區脫貧攻堅的重要舉措，支持貧困地區培育特色產業、增強造血功能。”雷鳴山說，三峽集團結合定點幫扶縣資源稟賦，探索總結了“旅游+扶貧”“生態+扶貧”等產業模式，幫助貧困地區把資源優勢轉化為脫貧優勢和發展優勢。
除了定點幫扶貧困縣，三峽集團還助力深度貧困地區脫貧攻堅。2016年至2019年，三峽集團捐資36億元，助力云南怒族、普米族、景頗族3個人口較少民族和四川涼山州彝族攻克深度貧困堡壘，在升級改造住房、新建各類基礎設施、修繕道路等方面全方位幫扶，直接和間接惠及人口超過27萬人。2019年至2020年，在脫貧攻堅進入決戰決勝的關鍵階段，三峽集團又向云南昭通和四川涼山州等地的30個貧困縣捐資10億元，助力啃下深度貧困硬骨頭。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。貧困人口穩定脫貧還需要當地經濟持續發展作支撐。雷鳴山說，三峽集團精心建設、精益運營一批世界級大型水電站，在促進長江流域經濟社會發展中發揮了重要的民生保障作用。
三峽集團投資興建的金沙江下游溪洛渡、向家壩、烏東德、白鶴灘4座電站，總裝機4646萬千瓦，總投資約5000億元。4座電站建設運營期間，不僅向四川、云南兩省持續穩定貢獻各種稅費收入，而且通過持有已投產電站股權的方式讓兩省長期共享電站開發成果，為兩省經濟社會發展持續注入強大動力，成為區域經濟可持續發展的“綠色引擎”。
雷鳴山表示，隨著4座梯級電站的建成投產，可將西部水電資源優勢轉化為經濟優勢，拉動相關產業和區域經濟發展，顯著改善工程周邊地區的交通、電力等基礎設施條件，推進新型城鎮化建設，增加就業和地方財政收入，促進移民群眾脫貧致富，對促進區域經濟社會可持續發展具有重要的現實意義。
三峽集團努力在助力打贏脫貧攻堅戰中發揮中央企業示范帶頭作用，“積極參與中央企業貧困地區產業投資基金出資和增資，在首期出資6億元基礎上，2019年再次增資4.64億元，累計出資10.64億元，與各央企一道合力助力貧困地區培育發展特色產業，增強貧困地區造血功能和可持續發展能力。”雷鳴山說。
經濟日報
在脫貧攻堅戰中交出合格答卷——訪三峽集團黨組書記、董事長雷鳴山
經濟日報記者 王軼辰
“三峽集團堅決當好支持打贏脫貧攻堅戰的國家隊和主力軍。”三峽集團黨組書記、董事長雷鳴山日前接受經濟日報記者采訪時表示，三峽集團深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，充分發揮國家重大工程引擎支撐作用，推動貧困地區經濟社會可持續發展。在脫貧攻堅戰中，三峽集團累計投入專項資金超過85億元，2016年以來年均投入超過14億元，成為投資力度最大的央企之一。
水電開發輻射帶動區域發展
由于水電主業的獨特性，三峽集團從誕生之初就帶著“扶貧”基因。“水電站所在地往往交通不便、貧困問題突出，建電站首先要做好移民工作。”雷鳴山說，三峽集團很早就提出“建好一座電站、帶動一方經濟、改善一片環境、造福一批移民”的理念，充分發揮大型水電開發對區域經濟社會發展的輻射帶動作用，助推水電庫區移民走上脫貧致富路。
以三峽工程為例，該工程先后遷建2座城市、10座縣城和114座集鎮，新修等級公路830公里，創造了史無前例的壯舉，使三峽庫區基礎設施明顯改善，城鄉面貌煥然一新，經濟社會實現了跨越式發展。
“我們水電工程的移民經費已經超過了工程本身投資，工程修建促進了項目所在地基礎設施改善、公共服務水平提升，對庫區發展是一個大機遇。”雷鳴山表示。
四川涼山等集中連片的深度貧困地區的水能資源豐富，是尚未充分開發的“富礦”。金沙江是我國最大的水電基地，是“西電東送”主力，技術可開發水能資源達1.2億千瓦，富集程度居世界前列。
在金沙江下游水電開發前，向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德這四座電站庫區的國家級貧困縣就有15個。而通過電站建設和移民搬遷安置，這些縣實現了跨越發展。雷鳴山表示，這些巨型水電工程投資大、周期長，對區域經濟社會發展的輻射帶動作用十分強大。
數據顯示，目前在建的烏東德、白鶴灘水電站總投資約2700億元，工程建設期可拉動川滇兩省GDP增長超過8500億元，拉動直接、間接就業人數超過130萬人，極大地帶動了地方經濟發展。以烏東德水電站所在的四川會東縣烏東德鎮為例，當地財稅收入從2009年的150萬元提升至目前的近3500萬元，農民人均可支配收入從3100元提升到1.2萬元。四川、云南兩省還通過持有的電站股份，每年穩定分享到電站發電收益。
集中兵力破解扶貧難題
三峽集團扶貧工作點多、面廣、戰線長，除了與水電業務緊密相關的庫區移民幫扶“特色題”，還有像中央單位定點扶貧這樣的“統考題”，援疆援藏援青這樣的“必答題”，以及主動請戰幫扶四川、云南少數民族貧困地區這樣的“自命題”。“無論是哪一種題，只要事關打贏脫貧攻堅戰，三峽集團都責無旁貸，都必須交出合格答卷。”雷鳴山強調。
中央單位定點扶貧是中國特色扶貧開發事業的重要組成部分，也是我國政治優勢和制度優勢的重要體現。根據中央安排，三峽集團從2002年起開始定點幫扶重慶市巫山縣、奉節縣以及江西省萬安縣、內蒙古巴林左旗。
雷鳴山表示，多年來，三峽集團始終把定點扶貧工作作為分內之事、應盡之責，以高度的政治責任感和強烈的使命擔當意識扎實推進定點扶貧工作。特別是黨的十八大以來，三峽集團堅持貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，著力補齊4個定點幫扶縣（旗）“兩不愁三保障”突出問題短板，累計投入幫扶資金7.8億元。自2018年起，4個幫扶縣（旗）陸續脫貧出列，2020年3月4日全部實現脫貧“摘帽”。
援疆援藏援青工作是中央實施西部大開發、實現全民族共同富裕的重大戰略部署。2005年以來，三峽集團先后與新疆皮山縣簽署5期對口支援協議，累計投入援建資金1.5億元、實施支援項目94個。在西藏，2012年以來累計投入資金4.5億元，支持西藏無電地區電力建設、墨脫縣安居工程建設、高寒高海拔地區28縣城鎮飲水工程等。
云南怒江州、四川涼山州等地原來屬于“三區三州”深度貧困地區。據雷鳴山介紹，三峽集團主動加大向怒江州、涼山州等深度貧困地區的資金幫扶力度，2016年至2019年主動請戰捐資36億元，圍繞安居工程建設、特色產業培育、基礎設施改善、素質能力提升等方面，成功助力普米族、景頗族實現整族脫貧，云南怒族和四川涼山彝族具備整族脫貧條件，直接和間接惠及人口超過27萬人。
標本兼治培育特色產業
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”作為全面建成小康社會的重要力量和中國特色社會主義的重要支柱，在鞏固脫貧成果、推動鄉村振興和高質量發展方面，中央企業義不容辭。
“發展產業是實現脫貧的根本之策。”雷鳴山說。在多年的扶貧開發實踐中，三峽集團始終堅持以產業為基，積極探索產業扶貧新模式，不僅提供“輸血”幫扶，更注重產業“造血”幫扶，努力幫助貧困地區把資源優勢轉化為脫貧優勢、發展優勢，不斷為貧困地區筑牢脫貧根基。
在河北省曲陽縣齊村鄉的荒山上，藍色的光伏電池板堆砌起錯落有致的“梯田”。三峽集團曲陽光伏電站不僅拓寬了老百姓的增收渠道，還成為當地財政納稅骨干企業，全部建成后能輻射帶動5萬人穩定脫貧，將荒山變成了“金山”。
雷鳴山透露，光伏板上發電，板下耕種、養殖的“光伏+農牧業”“光伏+漁業”等光伏扶貧新模式，正在三峽集團對口幫扶的貧困地區遍地開花。在提高土地利用效率、拓展光伏產業發展空間的同時，也為越來越多的農戶帶來了就業增收機會。
在雷鳴山看來，產業發展不是空中樓閣，要緊緊依托當地產業基礎、資源稟賦、市場空間、環境容量以及當地的脫貧產業規劃，因地制宜確定產業扶貧方式。
近年來，三峽集團在“特”字上做文章，重點打造特色化產業，充分發揮產業扶貧的“造血”功能。巫山旅游業、奉節油橄欖、巴林左旗笤帚苗……在三峽集團的精準幫扶下，對口幫扶貧困地區的各類特色產業逐步做優做強，成為當地脫貧之基、富民之本。
“產業扶貧扶根本、管長遠。三峽集團的這些產業扶貧項目將在進一步鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興等方面持續發揮作用。”雷鳴山說。
發布日期：2020年10月13日
1993年9月27日，為興建三峽工程、治理長江水患，經國務院批準，中國長江三峽工程開發總公司正式成立。2009年9月27日，更名為中國長江三峽集團公司。2017年12月28日，完成公司制改制，由全民所有制企業變更為國有獨資公司，名稱變更為中國長江三峽集團有限公司（以下簡稱三峽集團）。在黨中央、國務院的堅強領導下，三峽集團歷經30多年持續高質量發展，現已成為全球最大的水電開發運營企業和我國領先的清潔能源、生態環保集團，是國務院國資委確定的首批創建世界一流示范企業之一。
地址：湖北省武漢市江岸區六合路1號
郵編：430010
傳真：027-85086200
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